高崎市議会 2023-01-24 令和 ５年 １月２４日 総務常任委員会−01月24日-01号
文化課美術館副館長（兼）事務長 文化課染料植物園長 高 橋 弘 之 君 猪 狩 啓 子 君 スポーツ課長 宇 津 木 金 刀 也 君 広報広聴課長 松 田 和 也 君 財務部長 南 雲 孝 志 君 財政課長 天 田 順 久 君 管財課長 阿 久 澤 健 君 市民税課長
文化課美術館副館長（兼）事務長 文化課染料植物園長 高 橋 弘 之 君 猪 狩 啓 子 君 スポーツ課長 宇 津 木 金 刀 也 君 広報広聴課長 松 田 和 也 君 財務部長 南 雲 孝 志 君 財政課長 天 田 順 久 君 管財課長 阿 久 澤 健 君 市民税課長
文化課美術館副館長（兼）事務長 文化課染料植物園長 高 橋 弘 之 君 猪 狩 啓 子 君 スポーツ課長 宇 津 木 金 刀 也 君 広報広聴課長 松 田 和 也 君 財務部長 南 雲 孝 志 君 財政課長 天 田 順 久 君 管財課長 阿 久 澤 健 君 市民税課長
本市の今年度の経済においては、決算認定関係報告書を見ますと、長引くコロナ禍の影響もあり、市税収入については中小事業者への特例措置等により、固定資産税及び都市計画税に減少が見られた一方で、新型コロナウイルス感染症の影響を受けた企業の業績が回復傾向となったことによる市民税法人の増加等もあり、コロナ禍という状況にあっても全体としては昨年度と同様の税収が確保できているとのことです。
まず、保育料の完全無償化は、保育所などに通う子どもの保護者に対して、令和元年10月から実施しており、国の無償化の対象とならないゼロ歳から２歳までの市民税課税世帯の子どもを市独自支援の対象としております。令和３年度の実績では、対象者数が延べ約6,500人、対象額が約１億1,400万円でした。
令和３年度において財政力指数が低下した要因としては、令和２年度と比べ、全国的に社会保障関係の経費が増加傾向であることを反映して、社会福祉費や高齢者保健福祉費に関わる基準財政需要額が増加したことや、国において見込む法人市民税の額が減少し、基準財政収入額が低下したことが主な要因と考えておりますが、先ほども答弁させていただきましたとおり、高い水準を保ち、健全性は保たれているところと認識しております。
夫 君 曽 根 光 広 君 代表監査委員 小 泉 貴 代 子 君 監査委員事務局長吉 井 秀 広 君 上下水道事業管理者 水道局長 福 島 克 明 君 新 井 俊 光 君 下水道局長 松 田 隆 克 君 消防局長 中 村 均 君 市民税課長
◎農林課長（原田修樹君） 私たちのほうでも農業収入がある方がどのくらいいるかというのを正直把握できなかったので、数として市民税課とかに確認しまして、最新の情報ですと令和３年分の申告になるのですけれども、その農業収入の申告をしている人がこのくらいいますとか、あとは農業法人の数がありますのでそういう農業法人の数、また令和４年の新規就農者は令和３年分の申告はしていませんので、想定として、令和４年の新規就農者
高 橋 弘 之 君 文化課染料植物園長 スポーツ課長 宇 津 木 金 刀 也 君 猪 狩 啓 子 君 広報広聴課長 松 田 和 也 君 財務部長 南 雲 孝 志 君 財政課長 天 田 順 久 君 管財課長 阿 久 澤 健 君 市民税課長
文化課美術館副館長（兼）事務長 文化課染料植物園長 高 橋 弘 之 君 猪 狩 啓 子 君 スポーツ課長 宇 津 木 金 刀 也 君 広報広聴課長 松 田 和 也 君 財務部長 南 雲 孝 志 君 財政課長 天 田 順 久 君 管財課長 阿 久 澤 健 君 市民税課長
初めに、歳入について、まず、企業全体の業績回復により市民税法人の収入増となったことは大きな成果であったのではないでしょうか。本市独自の経済対策が実を結んだ結果であると認識しております。新型コロナウイルス感染症に係る中小企業者への特例措置により、固定資産税及び都市計画税の減少はございましたが、それでも全体として昨年度と同規模の税収が確保できたことは評価すべき結果であると言えます。
令和３年度予算は、長引くコロナ禍にあって、主要財源である法人市民税など、前年対比マイナス6.1％の減収と見込み、地方交付税は、市町村合併による算定の特例措置が終了したことなどで前年度比1.3％の減少を見込みました。決算状況では、歳入総額389億8,184万4,890円、歳出総額は365億3,588万9,566円で、実質単年度収支は２億6,161万8,631円の黒字です。
さらに、法人市民税収入の今後の見通しのこと、保育所運営費保護者負担金の第２子無償化の考え方のこと、債権管理部門の一元化のこと、財政調整基金の弾力的な運用のことなどについて、多くの質疑、意見、要望がなされました。
◎長寿社会課長（本間澄行君） 成年後見人報酬補助金につきましては、生活保護であったり市民税の非課税世帯であったりで、経済的な理由によりまして成年後見人の報酬等を支出できない高齢者等に対しまして助成を行っているものでございまして、実績といたしまして15件、267万円ということになっております。 ◆委員（逆瀬川義久君） 15件あったということでお答えいただきました。
高 橋 弘 之 君 文化課染料植物園長 スポーツ課長 宇 津 木 金 刀 也 君 猪 狩 啓 子 君 広報広聴課長 松 田 和 也 君 財務部長 南 雲 孝 志 君 財政課長 天 田 順 久 君 管財課長 阿 久 澤 健 君 市民税課長
先ほどと同様に、法人市民税の状況を2001年度、2011年度、2021年度の数字の変遷を、総額で構いませんので、お伺いいたします。 ◎財務部長（南雲孝志君） 再度の御質問にお答えいたします。 法人市民税の2001年度、2011年度、2021年度のそれぞれの決算額を100万円単位でお答えいたします。
一方で、法人市民税は、新型コロナウイルス感染症の影響を受けながらも、国などの支援策の効果や巣ごもり需要による小売業、情報通信業、電気事業などの業績が好調であったことから増額となりました。 さて、本市の令和３年度一般会計の決算状況は、歳入総額389億8,184万4,890円、歳出総額365億3,588万9,566円で、形式収支は、24億4,595万5,324円でした。
さて、令和３年度の本市の経済におきましては、長引く新型コロナウイルス感染症の感染拡大による経済活動への影響もあり、市税収入につきましては、新型コロナウイルス感染症に係る中小事業者への特例措置等により、固定資産税及び都市計画税に減少が見られた一方で、新型コロナウイルス感染症の影響を受けた企業の業績が回復傾向となったことによる市民税法人の増加等もあり、コロナ禍という状況にあっても、全体としては昨年度と同規模
これは、原油価格が高騰する中、生活困窮世帯の負担を軽減するため、市民税非課税世帯及び均等割のみの課税世帯に対し、電気、ガス、灯油等の冬季における暖房にかかる経費を１世帯当たり6,000円を上限に助成するものであります。なお、申請期間は令和４年11月１日から令和５年３月15日までを予定しております。 10ページ、11ページをお願いいたします。
まず、１款１項１目個人市民税ですが、収入見込額の増加に伴い、６億円を増額計上するものでございます。 次に、１１款１項１目地方交付税につきましては、普通交付税の交付額の確定に伴い、８億４３９万１，０００円を増額計上するものでございます。 次に、１５款国庫支出金ですが、１１ページをご覧ください。
そして、その上に市民税収入とかもきっと増えるということになります。最終的には、大きなプラスになるのではないかと考えています。新築住宅に関わる、先ほど空き家除却補助金も業者も喜んでいるというところもありましたけれども、新築住宅に関わる業者も、やはりいい効果になるのではないかと思いますけれども、改めて市街化区域に定住する方に助成を出すことへのご所見をお伺いいたします。